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玉林市玉州區2018年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告

發布時間: 2018-11-07 10:36 來源:玉州區發展和改革局 索引號:450902-03-00030/2018-00310 背景顏色:

 

——2018年10月31日在玉林市玉州區第五屆人民代表大會

常務委員會第十四次會議上

 

2018年上半年,在區委、區政府的正確領導和區人大的監督支持下,全區上下貫徹落實中央、自治區和玉林市的決策部署,堅持穩中求進的工作總基調,著力穩增長促改革調結構惠民生防風險,全區經濟社會發展呈現平穩向好態勢。

一、2018年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況

(一)主要指標完成情況

——地區生產總值完成187.41億元,同比增長8.1%,高于全年預期目標(7.5%)0.6個百分點;

——財政收入完成13.36億元,同比增長10.5%,高于全年預期目標(6%)4.5個百分點;

——固定資產投資完成同比增長20.8%,高于全年預期目標(12%)8.8個百分點;

——社會消費品零售總額完成157.76億元,同比增長12.16%,高于全年預期目標(10%)2.16個百分點;

——外貿進出口總額完成16790萬元,同比增長1.4%,低于全年預期目標(8%)6.6個百分點;

——規上工業增加值完成37.8億元,同比增長3.7%;低于全年預期目標(8%)4.3個百分點;

——城鎮居民人均可支配收入完成18467元,同比增長5.9 %;

——農村居民人均可支配收入完成7745元,同比增長9.8%。

(二)全區經濟社會發展主要特點

1.經濟發展總體平穩,穩中有進。上半年,實現地區生產總值187.41億元,同比增長8.1%,比上年同期提高0.7個百分點。其中,第一產業7.09億元,增長4.8%,第二產業61.52億元,增長5.1%,第三產業118.81億元,增長10.5%。地區生產總值、財政收入、固定資產投資、社會消費品零售總額增速超過或達到了全年預期目標;外貿進出口總額、規上工業增加值增速與全年預期目標還有一定的差距,但隨著下半年工作的有力推進,該兩項指標發展將可預期。

2.縣域經濟發展向好,項目建設加快推進。區委、區政府領導統籌推進縣域經濟發展,著力促進六大板塊提質提檔,縣域經濟發展的綜合實力不斷增強,在2017年度“全區縣域經濟發展”分類考核評比中玉州區再次以城市主城區總分第一名榮獲“廣西科學發展先進城區”稱號,蟬聯冠軍。上半年,玉州區列入自治區層面統籌推進(續建)重大項目共4個,完成投資4.86億元,完成全年投資任務的78.43%;列入市層面統籌推進重大項目81個,完成投資41.01億元,完成全年投資任務的55.11%。獲得中央預算內投資項目4個,計劃下達總投資11754萬元,其中中央預算內投資6454萬元。截止6月底,實現2個項目開工建設,開工率50%,項目完成總投資304萬元。行政審批流程優化審批提速,“兩違”“風暴”整治工作強力推進,為重大項目建設的順利推進,提供強有力的保障。

3.主導產業加快發展,產業轉型升級推進。上半年的三次產業結構為3.8:32.8:63.4,第三產業占GDP比重高達63.4%,比去年同期高6.2個百分點,產業結構進一步優化。工業產業發展不斷推進。對標工業高質量發展要求,培植“工業樹”,打造“產業林”,園區建設加快。廣西先進裝備制造城(玉林)項目“三通一平”工作正在全力推進,已基本實現通電、通水,土地平整,道路建設正在抓緊施工。目前,已有玉柴新能源汽車產業項目、廣西萬眾智能安防家居項目、裝配式建筑項目等35個項目進駐先進裝備制造城,總投資額超過180億元。玉林中醫藥健康產業園建設大力推進。園區內路網、污水管網等基礎設施建設逐漸完善。已投產健康產業類項目4個,總投資6億元。在建健康產業類項目9個,總投資32億元。其中,中國—東盟康美(玉林)中藥產業園(一期)已完成主體建設,正在進行廠房內部裝修。大參林醫藥(一期)主體廠房已竣工,正在安裝設備。中國·文萊(玉林)健康產業園項目已落實文萊方與國內方公司共同出資建設清真香料食品藥品深加工出口基地。中醫藥大健康科技園項目用地已完成土地平整。玉林制藥整體搬遷入園項目正在大規模施工。57家規上企業工業總產值增長5.8%,工業投資增長19.6%。服務業發展步伐加快。玉林毅德國際商貿城、毅德家園項目(含土地收儲)、紅星美凱龍玉林家居商城(一期)、花園購物廣場、玉林國際汽車城等15個商貿物流項目加快推進,項目總投資超過163億元。全域旅游不斷推進。成功入選自治區級第一批全域旅游示范區創建單位。旅游文化年項目建設積極推進,玉林文化美食城、玉林市玉云體育休閑生態旅游度假項目(一期)、嶺南文化特色街(新民路竹美段)正在建設,萬花樓已完成主體結構,正在進行古建筑裝飾裝修。鄉村旅游建設突出。仁東香稻鱉生態園、理想家園、果樹林農莊等鄉村旅游點積極創建星級鄉村旅游區、星級農家樂。仁東綠一農業生態園提檔升級,建設玉州區紅色文化生態園。旅游配套設施進一步完善。7座旅游廁所全部落實開工建設,已建好6座完成全年任務的85.7%。

4.大城市戰略加快實施,城市基礎設施進一步完善。城市建設項目加快推進,玉林市城南汽車客運站正在開展地下室工程開挖工作,金城城北商貿中心正在抓緊開展前期工作。舊城改造和棚戶區改造項目有序推進。清寧路安置區、解放中路、鎮忠社區、安定街、能源辦、竹美片區等6個項目建設穩步推進,紅星路(上地村至法田坡路)棚戶區改造項目、名山街道綠楊社區(掃帚坡片區)棚戶區改造項目前期工作正在抓緊開展。社區15分鐘生活圈進一步完善。通過互聯網+模式,圍繞12項居住配套功能,為市民提供一站式服務。特色小鎮加快開發。仁東嶺南印象商業街已完成土地摘牌和項目一期的土地填土工作。仁厚中醫藥特色文化小鎮列入廣西首批特色小鎮,目前正在抓緊編制產業策劃和核心區規劃。依托“五彩花園”發展契機,積極推進大塘花卉特色小鎮建設,目前該項目已完成征地工作,正在規模種植特色苗木。危房改造工程扎實開展。48戶農村危房改造已全部開工建設。完成2條通自然村(屯)硬化道路建設,總里程0.946公里。

5.現代農業加快發展,鄉村振興強力推進。以深化農村綜合改革帶動農業結構優化,推動農村、農業加快發展。土地確權登記頒證工作有序推進,上半年已完成農村土地承包經營權確權登記任務的95.3%,可發證率95.2%。農村產權交易活躍,上半年新增農村土地承包經營權抵押貸款0.1358億元,累計余額1.7億元。農業示范區創建工作取得新進展。綠一蔬菜、翠美田園、參皇公司、神農百草基地等投入建設資金3700多萬元創建自治區級、縣級、鄉級示范園區,其中綠一蔬菜示范區投資300多萬元,新建了紅色文化體驗館、現代特色農業示范區展示館、產品生產區等項目。特色農業發展壯大。綠一蔬菜種植基地、神農百草中草藥種植基地、食用菌種植基地、番石榴種植基地等十大特色農業基地上半年實現產值7.2億元,同比增長13%。科技興農力度加大。上半年建立各種農業科技示范基地(片)11個、面積1.32萬畝,示范推廣主推品種和主推技術43萬畝次,實現節支增收6500多萬元。開展“宜居鄉村”建設行動,鄉村環境得到進一步改善。全區行政村生活垃圾處理率達100%,改廚改廁工作正在進行前期摸底調查。實施鄉村振興戰略,公共基礎設施、公共服務逐步向鎮村延伸,城鄉二元結構加快向一元結構轉化。

6.重點領域改革持續推進,開放合作水平不斷提升。供給側結構性改革有效推進,“三去一降一補”得到有效實施。堅持財政管理改革,完善運行機制。公立醫院綜合改革取得新成效,分級診療制度加快推進,基本藥物制度進一步鞏固完善。深化商事制度改革,市場準入和退出便利化程度進一步提升。繼續推進“多證合一、一照一碼”改革及實施“全城通、就近辦”、“兩證整合”等改革。政務服務不斷優化。“互聯網+政務服務”全面推廣,依托廣西一體化網上政務服務平臺,逐步實現政務服務事項辦理由實體政務大廳向網上辦事大廳延伸,服務事項實現了在線咨詢、網上辦理、電子監察。事業單位和國有企業公務用車改革工作有序推進。國企、教育、文化、社會保障、社會信用體系等領域改革實現統籌順利推進。招商引資工作取得新成效。上半年,全區共引進區外境內新開工建設項目12個,計劃總投資173.78億元,到位資金約43.99億元(含續建項目)。實際利用外資2713.88萬美元,完成全年任務的56.54%。新簽約潤辰源新能源、風力資源開發、甬記湯圓、正泰彩印包裝、恒輝印刷包裝等5個項目。經濟貿易合作不斷加強。上半年,外貿進出口完成16790萬元,同比增長1.4%;加工貿易進出口完成3320萬元,同比增長93.8%。

7.綠色生態加快發展,生態環境保護扎實推進。南流江流域環境綜合整治強力推進。嚴把建設項目審批關,從源頭上控制污染物排放。今年以來,玉州區暫停涉水企業的審批,停止審批養殖建設項目。養殖行業的查處力度加大。上半年,共立案查處養殖場(戶)22家,處罰金額104.4萬元。工業污染防治強化。對轄區64家涉水企業進行拉網式排查,上半年共立案查處涉水企業12家,處罰金額52.23萬元。南流江流域環境綜合整治項目大力推進,生態治理修復仁東江和東慶江水體工程已開工建設。大氣污染防治力度持續加大。嚴格新建燃煤鍋爐審批工作,高污染燃料禁燃區內燃煤鍋爐和燃煤污染實現“雙清零”。石灰窯和磚廠整治加大,4家反彈復產的無證無照磚廠已被查封。鑄造行業和“地條鋼”整治大力推進。查封1家涉嫌生產“地條鋼”的企業,目前未發現轄區內有違法建設生產銷售“地條鋼”的企業。空氣質量自動監測站建成運行。環境監管成效不斷提升。從嚴從快從重查處督查組“回頭看”交辦的群眾信訪件。上半年玉州轄區內沒有較大級以上環境突發事件發生,守住了環境安全底線。節能降耗加快推進。低效電機加快淘汰,高效電機產品大力推廣,電機系統節能改造全面提升電機能效加快實施。上半年, 單位GDP能耗同比下降1.49%。

8.營商環境不斷優化,經濟活力進一步激發。根據國務院、自治區和玉林市關于進一步優化營商環境的工作部署,堅持以企業和群眾的滿意感為改革標準,聚焦難點焦點問題,以推進“三簡一增”(即精簡環節、精簡時間、精簡費用、增強服務)為抓手,在改善基礎設施等硬環境、營造服務環境等軟環境建設上取得新突破,得到了廣大企業和群眾的充分肯定與認可。玉州區獲“2018中國企業營商環境(縣及縣級市、省級新區案例)十佳城市”榮譽稱號,成為廣西唯一獲此殊榮的縣(市、區)。一是精簡環節。完善行政審批“三集中”機制,著力推進“一事通辦”改革,實行固定資產投資項目并聯審批,開展“減證便民”,保留證明事項33項,取消3項。二是精簡時間。優化辦事流程,辦結時限提速52%,少交材料271份;簡化手續,實行“網上辦照”,實現“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”;打破“信息孤島”,配合玉林市建設好政務服務信息共享平臺,實現信用體系、公共資源交易、投資、價格、旅游、交通等13個重點領域數據共享,減少辦事群眾重復提交材料,助推辦件提速。三是精簡費用。加快深化廣西電力體制改革,降低實體經濟成本,積極推動健康產業園區內10千伏大工業用戶參與市場交易,享受電力電價優惠政策,降低用電成本。玉林制藥進入廣西電力市場化交易,4月玉林制藥仁厚基地總共節約了用電成本1.6萬元。四是增強服務。著力解決服務群眾“最后一公里”問題,目前,我區“零跑腿”事項5項,占所有事項的1.05%,“最多跑一次”事項333項,占所有事項的69.96%;與EMS開展業務合作,推出郵寄證照(批復)服務;推出政務服務大廳延時、預約辦件服務,推行“容缺后補”。

9.社會事業加快發展,民眾幸福指數全面提升。精準扶貧如期推進。產業扶貧大力開展。全區12個貧困村光伏項目已安裝完成。神農百草園200畝天冬種植上半年已完成100畝種植,三和村250畝泡桐基地套種雞骨草等中藥材上半年已完成60畝山地的開荒,種植30畝泡桐樹。實施報價收購,解決貧困村產品產銷難題,保障貧困戶收益。教育醫療住房“三保障”全面落實。玉州區14名建檔立卡貧困戶輟學子女已全部勸返入學,7名建檔立卡貧困戶殘疾子女已落實教師實施送教上門。全區符合條件并已參保的建檔立卡人員參保率為100%,13個貧困村參加城鄉居民醫療保險參保率達98%以上。97戶需扶持改造的貧困戶住房已開工建設40戶,開工率41.23%,主體竣工1戶。就業局勢總體穩定。上半年,全區城鎮新增就業3046人,城鎮登記失業率為1.32%,低于年度控制數2.68個百分點。城鎮職工基本養老保險等五項社會保險征繳工作實現時間過半任務完成過半目標。“大興教育”全面實施。教育項目建設穩步推進。秀石路中學已完成塑料廠的征拆工作,清灣江片區小學已完成三層主體建設,玉州教育城已經完成體育館主體,學生宿舍樓、教學綜合樓、學生食堂已經完成基礎施工。“毓秀工程”培養模式成效凸顯,上半年,玉州區教師講課比賽獲獎國家級2項、省級2項,市級194項;80人獲得玉林市教育科研先進個人,80人獲得玉林市基礎教育課程改革先進個人,14所學校獲評為市教育科研先進集體,14所被評為市級課改先進集體“大眾創業、萬眾創新”不斷推進。堅持全面實施發明專利雙倍增計劃,上半年,我區發明專利受理申請量為226 件,完成本年目標任務的91.59%,有效發明專利107件。文化事業協調發展。繼續開展文化惠民工程,按照“六個一”,建設仁東鎮龔羅村、中龐村兩個村級公共服務中心。醫藥衛生惠民覆蓋面不斷擴大,醫療保障制度不斷完善,兩孩政策全面實施。農村飲水安全鞏固提升工程建設有序開展。社會治理水平不斷提升。信訪維穩工作進一步加強。全區無大規模群體性事件以及影響社會政治穩定的事件發生。網格化管理繼續推進。上半年,共錄入綜治、人口等信息57萬多條。雪亮工程建設積極推進。已有17個單位建立視聯網平臺,玉州區分平臺已建成投入使用,共接入中小學校、小區、單位安裝的監控攝像頭209個,實現和市信息平臺的互聯互通。禁毒整點整治扎實推進。將吸毒人員納入網格化管理,加強對吸毒人員的管控。獲全區社區戒毒社區康復工作示范單位榮譽稱號。平安玉州創建活動卓有成效。一季度安全感得分97.69%,排名全區111個縣(市、區)第17位,玉林市第1位;二季度得分96.53%,排名全區第34位,玉林市第2位。8個鎮(街道)得分全部達到90%以上。食品藥品監管全覆蓋,廣西食品安全城市創建有力推進。安全生產形勢總體穩定。

二、面臨的主要困難問題

上半年,盡管我區經濟社會發展總體平穩,但從年度計劃執行看,全區經濟企穩向好基礎不夠牢固,經濟下行壓力持續加大,部分指標增速未達到預期目標,下半年穩增長任務仍然艱巨繁重,面臨的困難和問題主要表現在四個方面:一是工業穩中求進難。上半年,我區機械產業小幅增長,20家規上機械企業工業總產值僅增長1.83%。醫藥產業增速下滑嚴重,5家規上醫藥企業工業總產值同比下降17.61%。57家規上企業中,12家企業出現負增長,占比21.05%;3家企業停產,占比5.3%;新增規上企業0家。二是投資持續拉動困難。上半年,我區固定資產投資雖然呈現良好的增長勢頭,但是大項目支撐作用依然較弱,5000萬以上項目僅拉動投資增長5.3個百分點,對投資增長的貢獻率僅為30%。5000萬元以下項目占比呈斷崖式下降,上半年投資額同比下降23.2%。且今年以來還沒有新增的規上企業和自治區層面統籌推進的重大項目,下半年固投的發展后勁嚴重不足,投資持續穩定增長的壓力較大。三是服務業提質增效緩慢。社會消費品零售總額比一季度增速低了1.85個百分點。第三產業增長10.5%,在全市排名倒數第2位。四是新舊動能轉換缺乏支撐。我區規上企業占比少且增長緩慢,規下企業普遍存在競爭力不強、自主創新能力弱等問題,沒有形成具有核心競爭力的完整產業鏈,缺乏高附加值、技術先進的戰略性新興產業。

三、2018年下半年經濟社會發展的主要工作重點

下半年,我們將按照既定的目標,搶抓機遇,切實抓好各項政策措施的貫徹落實,強優勢,補短板,確保完成全年經濟社會發展預期目標任務。重點推進以下方面工作:

(一)著力推進重大項目建設,加快縣域經濟發展。全面激發縣域經濟發展活力,配合實施玉林市縣域經濟發展“十三五”規劃,堅持發展實體經濟,著力促進縣域經濟六大板塊提質提檔,不斷增強縣域經濟發展的綜合實力。全力推進項目投資建設。一是加快推進重大項目建設。緊緊圍繞玉林市“三個一百三攻堅”行動,大力推進4個中央預算內投資項目、4個自治區層面統籌推進的續建重大項目、81個市層面統籌推進重大項目、95個區本級統籌推進重大項目建設,按照“前期項目重謀劃、落地項目抓開工、開工項目趕進度、在建項目促竣工”的工作思路,集中發力,克難攻堅,加快南江糧庫改造等一批項目的前期工作;盡快完成瑞東康復養老中心項目征地折遷工作;加快推進中國—東盟綠色創意印刷園內正泰和恒輝等兩個項目的標準廠房建設,加快推進武裝部新營院項目建設,力爭漓源料、區法院審判法庭等一批項目竣工。重點圍繞自治區成立60周年獻禮項目二環西路、二環南路,以及城北CBD、文體北路等一批項目,全力推進征地拆遷工作,保障重點項目用地的供給,保證重點項目按時開工建設。二是加強項目謀劃儲備。做好項目謀劃包裝,在先進裝備制造業、健康產業、商貿服務業、城市建設等領域謀劃儲備一批重大項目、重大工程,力爭新增1個以上自治區層面統籌推進的重大項目。

(二)著力加快產業轉型升級,促進經濟實現高質量發展。一是壯大優勢產業。大力發展先進裝備制造業。加快廣西先進裝備制造城的征地拆遷和招商引資工作,加快推進龍桂機械等項目建設,在推進玉柴配套企業加快轉型升級中挖掘新動能。大力發展健康產業。進一步加快玉林中醫藥健康產業園建設,完善園區基礎設施建設,推進中國—文萊健康產業園、中醫藥保稅物流中心,康臣玉藥整體搬遷入園等項目建設,力爭康美中藥產業園、大參林醫藥、民眾藥業等項目年內建成投產,為健康產業壯大提供新的發展動能。二是全力推動服務業提質增效。大力推進花園購物廣場、紅星美凱龍家居商城、金城廣場、毅德國際商貿城等商貿項目以及城區一批農貿市場的建設步伐。重點圍繞中藥港、宏進農批、工業品、建材等四大專業市場發展上規上限企業申報入庫。按時按質完成自治區級全域旅游示范區創建工作。繼續壯大現有旅游資源,推進玉林文化旅游美食城、玉云體育休閑生態旅游度假等項目建設,加快香稻鱉、理想家園等一批生態農莊開展星級鄉村旅游區、星級農家樂創建工作。充分發揮紅色文化生態園資源優勢,打造紅色文化旅游品牌,助力全域旅游發展。

(三)著力推進大城區建設,促進城鄉聯動發展。一是大力推進舊城改造。加大群眾的動員征收安置工作,協助做好項目融資工作,確保新民路、解放中路、清寧路等一批在建棚戶區改造項目順利推進,綠楊、紅星路等棚改項目實現開工建設。配合玉林市推進玉北同城化,積極配合推進自治區60周年大慶項目二環南路、二環西路等城市建設項目工作。積極打通苗園路延長線、站東路等城市斷頭路,增強玉州綜合承載力和輻射帶動力。二是大力推進開發小鎮。抓好仁東嶺南印象商業街項目、大塘花卉特色小鎮項目前期工作,爭取實現早日開工建設。加快仁厚中醫藥特色文化小鎮建設,爭取早日建成。

(四)著力實施鄉村振興戰略,推動鄉村發展水平大提升。實施鄉村振興戰略,全力打造農業強、農村美、農民富、社會平安的現代化鄉村。一是加快發展現代特色農業。大力推進糧食高產和城市“菜籃子”基地建設,促進優質水稻、特色蔬菜、亞熱帶名優特色水果等優勢特色農產品發展,促進中藥材及特色產業、水產畜牧業、林業產業規模化發展。積極創建自治區級、市級、縣級、鄉級農業示范區,抓好神農百草健康產業(核心)示范區等現代特色農業示范區的建設和提檔升級。大力發展農業專業合作組織、家庭農場等新型農業經營主體。促進農村三產融合。以星期綠、科創、桂鮮泰為重點,大力實施“互聯網+農業”,扶持“農超對接”、直營銷售、淘寶店、微商店等電商平合建設,不斷拓寬農產品銷售渠道。深入推動“接二連三”,加快農業與旅游,教育、文化、健康養老等產業深度融合。二是推進宜居鄉村建設。加快“美麗玉州?宜居鄉村”建設,繼續開展“產業富民”、“服務惠民”、“基礎便民”三個專項活動,大力打造建設宜居鄉村示范村。抓好農村公路建設,加快建設完善村級綜合服務中心,繼續開展飲水凈化提升工程。三是抓好鄉村環境管治。加強改善農村生活環境,推進農村危房改造,加強農村改廁改廚工作。

(五)著力深化改革開放,推動內生發展動力大提升。全面發力、多點突破,深化重點領域和關鍵環節改革,突出招大引強,加快發展開放型經濟深化各項改革。一是深化各項改革。深化供給側結構性改革,推進“三去一降一補”,進一步優化產業結構。深化財稅體制改革,改進預算管理制度,加強稅源建設,確保財政穩定增長加強政府債務風險評估、預警和監管,防范財政風險。深化醫藥衛生體制改革,重點推進市第二人民醫院和區婦幼保健院綜合改革。完善承包地“三權”分置制度,深化農村集體產權制度改革,抓好農村土地承包經營權抵押貸款國家改革試驗任務,保障農民財產權益,壯大農村集體經濟。深化“放管服”改革,進一步推進行政權力事項集中辦理,確保行政審批“接得住、放得下、管得好、服務到位”,推進社會信用體系建設,打造“信用玉州”。二是持續發力招大引強。圍繞我區的主導產業和有前景的新興產業積極謀劃,大力開展招商引資。重點圍繞新能源先進裝備制造、生物制藥、健康養生、新能源汽車等戰略性新興產業開展招商,力爭引進一批重點龍頭企業,力爭在戰略性新興產業落地上有新突破,在抓招商中增強新動能。

(六)著力加強財稅征收,全力提高財政保障能力。一是強化稅收征管。繼續推進社會綜合治稅,強化稅源信息分析,摸清稅源底數,加強稅收宣傳,堵塞征管漏洞,防止稅源流失。深化財稅體制改革,對國地稅改革逐項重點工作、逐個時間點抓好落實,確保實現順利過渡。二是大力防范化解金融風險。繼續抓好防風險工作,改善風險處置法制環境。做好風險排查,防范新的涉企金融風險,確保不發生系統性金融風險。

(七)著力推進生態環保治理,全面打贏環保整改攻堅戰。以水質達標、大氣達標為目標,積極采取有力措施,攻堅克難,全力以赴抓好南流江、仁東江、清灣江、大良江綜合治理,堅決打贏碧水藍天保衛戰。以開展中央環保督察“回頭看”發現問題的整改工作為契機,舉一反三,排查解決同類問題,建立健全相關工作機制,確保整改到位。加大宣傳力度,營造全民愛護環境、保護環境的良好氛圍。

(八)著力強化要素保障,全力打造最優營商環境。進一步貫徹全區深化改革創新優化營商環境大會精神和要求,全力改善營商環境。一是全力推動政務服務能力明顯提效。對標“更快”,進一步加速審批服務,繼續在優化流程管理、完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創新機制和增強服務能力上再下功夫。進一步增強服務意識,甘當服務企業的“店小二”,用公務員的“辛苦指數”,換來群眾的“幸福指數”、企業的“發展指數”。二是全力推動企業成本明顯降低。強化土地供給,降低用地成本,優化用地手續辦理。繼續推進財稅體制改革,進一步減輕企業稅費負擔。三是全力推動金融支持實體經濟明顯提效。落實小微企業信貸支持政策,創新信貸融資模式,大力發展直接融資。四是加大宣傳營造親商安商環境。廣泛宣傳我區優化營商環境方面的情況,走進企業面對面解答我區優化營商環境的政策,讓更多的企業了解和享受玉州營商新舉措。

(九)著力改善民生福祉,推動人民群眾獲得感大提升。堅持以人民為中心的發展思想,解決突出民生問題,補齊民生短板,增進民生福祉,實現社會更加和諧穩定。一是打贏精準脫貧攻堅戰。倒排時間,加快推進,確保全面完成年度脫貧任務。加大產業扶貧力度,促進貧困戶和貧困村集體增收。二是繼續推動大興教育。按照“擴大容量、提升質量”的思路,加快推進第一實驗初級中學、清灣江片區小學、古定中心小學天湖校區和三個鄉鎮中心幼兒園配套工程等項目建設,力爭按計劃投入使用。進一步鞏固義務教育均衡發展成果,實施教師能力提升工程,繼續推動教學改革,加快教育由量的增長向質的提升轉變,打造教育強區。三是繼續實施為民辦實事工程。多渠道籌措資金,切實抓好社保、健康、教育、水利、安居、農補、生態、文化、扶貧和交通等十大類為民辦實事工程,不斷為人民謀求福祉。四是繼續完善社會保障體系。進一步加強城鄉低保審核、優化涉軍優撫保障體系、規范社會救助行為、完善災害應急預案,不斷擴大各類社保覆蓋面。五是傾力推進社會和諧。深入推進網格化管理、雪亮工程,提升群眾安全感和群眾滿意度。加快禁毒重點整治實現“摘牌脫帽”。繼續下大力氣抓好全區信訪維穩工作,加強對重點群體、重點人員的管控力度,加大對不穩定因素的摸排研判,嚴格落實有關信訪維穩工作責任。

主任、各位副主任、各位委員,做好今年下半年經濟社會發展各項工作,意義十分重大。讓我們在區委的正確領導下,瞄準目標,堅定信心,精準發力,努力實現全年經濟社會發展預期目標,以優異成績為自治區成立60周年獻禮!

 

附件:2018年玉州區上半年經濟社會發展計劃主要指標完成進度表

 

 

附件

2018年玉州區上半年經濟社會發展計劃主要指標完成進度表

指標

單位

年度計劃

增長目標

上半年

備注

總量

增長

地區生產總值(GDP)

億元

7.5%

——

8.1%

生產總值和增加值總量按現價計算,速度按可比價格計算。

第一產業增加值

億元

3.5%

——

4.8%

第二產業增加值

億元

4%

——

5.1%

第三產業增加值

億元

10.1%

——

10.5%

財政收入

億元

6%

13.36

10.53%

 

固定資產投資

億元

12%

——

20.8%

 

社會消費品零售總額

億元

10%

157.76

12.16%

 

進出口總額

億元

8%

1.68

1.4%

 

#出口額

億元

8%

1.13

-24.5%

 

城鎮居民人均可支配收入

元/人

7.5%

18467

5.9%

 

農村居民人均可支配收入

元/人

9%

7745

9.8%

 

 

 

 

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